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      社會(huì)保障，是指國(guó)家和社會(huì)在通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展?！?/span>中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:"中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病、或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。"一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成。其中，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心內(nèi)容。

社會(huì)保障法是調(diào)整以國(guó)家、社會(huì)組織和全體社會(huì)成員為主體，為了保證社會(huì)成員的基本生活需要并不斷提高其生活水平，以及解決某些特殊社會(huì)群體的生活困難而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)扶助關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

一、調(diào)整對(duì)象

社會(huì)保障法的調(diào)整對(duì)象為特定的社會(huì)關(guān)系，即社會(huì)保障關(guān)系。是在國(guó)家和社會(huì)組織、籌措、運(yùn)營(yíng)、發(fā)放及監(jiān)督管理社?；鹬斜Ｕ现黧w間形成的關(guān)系

1.國(guó)家與社會(huì)成員之間的關(guān)系

2.社保實(shí)施機(jī)構(gòu)與政府間的關(guān)系

3.社保機(jī)構(gòu)與社會(huì)成員間的關(guān)系

4.社保機(jī)構(gòu)間的關(guān)系

5.社保基金的運(yùn)營(yíng)關(guān)系

6.社保監(jiān)督關(guān)系

二、基本原則

1.保障基本需要

2. 保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

3.公平與效率兼顧

4.權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一

三、作用

1.調(diào)節(jié)收入差別，縮小貧富差距

2.調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性，提高經(jīng)濟(jì)效率

3.推進(jìn)我國(guó)企業(yè)制度改革

4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

5.完善社會(huì)主義法律體系

萌芽于19世紀(jì)上半葉的英國(guó)，1824年英國(guó)頒布《濟(jì)貧法》確立了公民的社會(huì)救濟(jì)權(quán)力?，F(xiàn)代意義的社會(huì)保障法出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代的德國(guó)，以德國(guó)的《社會(huì)保險(xiǎn)法典》為標(biāo)志，揭開(kāi)了歐洲乃至世界范圍的社保立法序幕，并形成各個(gè)特色與類型。

四、社保制度模式

由于各個(gè)國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景不同以及特定的歷史條件的，各國(guó)在社保制度的創(chuàng)制形成了不同的制度模式。有聯(lián)邦德國(guó)模式、福利國(guó)家型模式、蘇聯(lián)東歐國(guó)家模式、東南亞模式。

五、社保法律制度

社會(huì)保險(xiǎn)法律制度

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

2.醫(yī)療保險(xiǎn)制度

3.工傷保險(xiǎn)制度

4.失業(yè)保險(xiǎn)制度

5.生育保險(xiǎn)制度

社會(huì)救濟(jì)法律制度

社會(huì)福利法律制度

社會(huì)優(yōu)撫法律制度

                                                                    人資部

                                                                   2024年10月27日